El miembro de la Comisión Trilateral, Richard Haass, escribe 'El orden mundial liberal, RIP'

Después de una racha de casi mil años, bromeó el filósofo y escritor francés Voltaire, el desvanecimiento del Sacro Imperio Romano no fue sagrado ni romano ni un imperio. Hoy, unos dos siglos y medio después, el problema, parafraseando a Voltaire, es que el orden mundial liberal que se desvanece no es ni liberal ni mundial ni ordenado.

Estados Unidos, en estrecha colaboración con el Reino Unido y otros, estableció el orden mundial liberal a raíz de la Segunda Guerra Mundial. El objetivo era asegurar que las condiciones que habían llevado a dos guerras mundiales en los años 30 nunca más volvieran a surgir.

Todo esto y más fue respaldado por el poder económico y militar de los EE. UU., Una red de alianzas en Europa y Asia, y armas nucleares, que sirvieron para disuadir la agresión. Por lo tanto, el orden mundial liberal se basó no solo en los ideales adoptados por las democracias, sino también en el poder duro. Nada de esto se perdió en la Unión Soviética, decididamente no liberal, que tenía una noción fundamentalmente diferente de lo que constituía el orden en Europa y en todo el mundo.

El orden mundial liberal parecía ser más sólido que nunca con el fin de la Guerra Fría y el colapso de la Unión Soviética. Pero hoy, un cuarto de siglo después, su futuro está en duda. De hecho, sus tres componentes --el liberalismo, la universalidad y la preservación del orden en sí-- están siendo desafiados como nunca antes en su historia de 70 años.

El liberalismo está en retirada. Las democracias están sintiendo los efectos del creciente populismo. Partidos de los extremos políticos han ganado terreno en Europa. La votación en el Reino Unido a favor de abandonar la UE atestigua la pérdida de influencia de la élite. Incluso Estados Unidos está experimentando ataques sin precedentes de su propio presidente contra los medios de comunicación, los tribunales y las instituciones policiales del país. Los sistemas autoritarios, incluidos China, Rusia y Turquía, se han vuelto aún más pesados. Países como Hungría y Polonia parecen no estar interesados ​​en el destino de sus jóvenes democracias.

Cada vez es más difícil hablar del mundo como si fuera completo. Estamos viendo la aparición de órdenes regionales, o, más pronunciados en el Medio Oriente, trastornos, cada uno con sus propias características. Los intentos de construir marcos globales están fallando. El proteccionismo está en aumento; La última ronda de conversaciones comerciales mundiales nunca se concretó. Hay pocas reglas que rigen el uso del ciberespacio.

Al mismo tiempo, la rivalidad del gran poder está regresando. Rusia violó la norma más básica de las relaciones internacionales cuando usó la fuerza armada para cambiar las fronteras en Europa, y violó la soberanía de los Estados Unidos a través de sus esfuerzos por influir en las elecciones 2016. Corea del Norte ha ignorado el fuerte consenso internacional contra la proliferación de armas nucleares. El mundo se ha mantenido en pie mientras las pesadillas humanitarias se desarrollan en Siria y Yemen, haciendo poco en la ONU o en otros lugares en respuesta al uso de armas químicas por parte del gobierno sirio. Venezuela es un estado fallido. Una de cada cien personas en el mundo de hoy es un refugiado o un desplazado interno.

Hay varias razones por las cuales todo esto está sucediendo, y por qué ahora. El aumento del populismo es en parte una respuesta al estancamiento de los ingresos y la pérdida de empleos, debido principalmente a las nuevas tecnologías, pero se atribuye ampliamente a las importaciones y los inmigrantes. El nacionalismo es una herramienta cada vez más utilizada por los líderes para reforzar su autoridad, especialmente en medio de condiciones económicas y políticas difíciles. Y las instituciones globales no han logrado adaptarse a los nuevos balances de poder y tecnologías.

Pero el debilitamiento del orden mundial liberal se debe, más que cualquier otra cosa, al cambio de actitud de los Estados Unidos. Bajo el presidente Donald Trump, Estados Unidos decidió no unirse a la Asociación Transpacífica y retirarse del acuerdo climático de París. Ha amenazado con abandonar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte y el acuerdo nuclear con Irán. Ha introducido unilateralmente aranceles de acero y aluminio, basándose en una justificación (seguridad nacional) que otros podrían usar, en el proceso que pone al mundo en riesgo de una guerra comercial. Ha planteado preguntas sobre su compromiso con la OTAN y otras relaciones de alianza. Y rara vez habla de democracia o derechos humanos. "América primero" y el orden mundial liberal parecen incompatibles.

Mi punto no es señalar a los EE. UU. Por críticas. Las otras grandes potencias de hoy, incluidas la UE, Rusia, China, India y Japón, podrían ser criticadas por lo que están haciendo, no haciendo, o ambas cosas. Pero Estados Unidos no es solo otro país. Fue el principal arquitecto del orden mundial liberal y su principal patrocinador. También fue un beneficiario principal.

La decisión de Estados Unidos de abandonar el papel que ha desempeñado durante más de siete décadas marca un punto de inflexión. El orden mundial liberal no puede sobrevivir por sí solo, porque otros carecen del interés o los medios para sostenerlo. El resultado será un mundo que es menos libre, menos próspero y menos pacífico, tanto para los estadounidenses como para otros.

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