Contenido de la Asociación Trans Pacific revelado

En noviembre 5, la Casa Blanca lanzó el texto de la página 5,544 Trans Pacific Partnership (TPP) que el presidente Obama acababa de terminar de negociar bajo la autoridad de FastTrack que el Congreso le dio. Ese pacto comercial ya no puede ser modificado. Los votos hacia arriba o hacia abajo en la Cámara y el Senado se llevarán a cabo a partir de enero 2016.

Entonces, ¿qué hay en el TPP? Aquí hay un resumen rápido:

1. Un cuerpo legislativo superior al Congreso
2. Un vehículo para aprobar el tratado de Obama sobre cambio climático
3. Aumento de la inmigración legal.
4. Protección de patente reducida para productos farmacéuticos de EE. UU.
5. Cuotas de exportaciones agrícolas de EE. UU.
6. Aumento de la manipulación de divisas
7. Poder estadounidense reducido

Ese es el resumen. Aquí están los detalles.

1 Un cuerpo legislativo superior al Congreso

Resulta que Senador Jeff Sessions fue correcto cuando dijo que el tratado crea un nuevo cuerpo legislativo llamado "Comisión", un término destinado a invocar a la Comisión Europea, conocida por su decisión reciente exigir que todos los países de la Unión Europea acojan a refugiados musulmanes del Medio Oriente.

Este no es un gobierno limitado. Este es un gobierno que puede decidir casi todo. Aquí está el pasaje relevante del Artículo 27 del tratado en sí:

Las Partes establecen una Comisión de Asociación Transpacífico (Comisión) que se reunirá a nivel de Ministros o altos funcionarios, según lo determinen mutuamente las Partes. Cada Parte será responsable de la composición de su delegación ... La Comisión: ... (c) considerará cualquier propuesta para enmendar o modificar este Acuerdo; ... (h) tomará cualquier otra acción que las Partes acuerden ...

Se ha programado que la primera sesión de la Comisión tenga lugar dentro de un año a partir de la fecha de entrada en vigencia del tratado, lo que probablemente ocurrirá antes de que el presidente Obama deje el cargo. En esa reunión, Obama podría cambiar el acuerdo de la forma que desee, siempre y cuando cuente con la aprobación de los demás países de 11. No necesitaría la aprobación del Congreso para cambiar el acuerdo.

La buena noticia es que todos los países del acuerdo tendrían que aprobar por unanimidad cualquier legislación aprobada por la Comisión. La mala noticia es que esos países pueden cambiar esa regla en cualquier reunión para que sus votos futuros no tengan que ser unánimes.

La Comisión no sería particularmente poderosa si sus decisiones pudieran ser ignoradas. Sin embargo, los "Tribunales de Arbitraje" en el pacto tendrán el poder de otorgar sentencias multimillonarias contra cualquier gobierno miembro que viole sus decisiones.

2 Un vehículo para aprobar el Tratado de Obama sobre el cambio climático

A principios de diciembre, los líderes mundiales, liderados por Obama, se reunirán para negociar los términos finales de un tratado climático, diseñado para reducir las emisiones de carbono. Ya lo sabemos por un Comunicado de prensa de la Casa Blanca que los términos serán completamente injustos para los Estados Unidos. Obama comprometerá a Estados Unidos a una enorme reducción en las emisiones de carbono de 26% -28% de los niveles de 2005, pero permitirá que China, que ya es un emisor de carbono mucho más grande, continúe expandiendo sus emisiones de carbono hasta 2030.

También sabemos que el tratado climático establecerá su propio órgano de gobierno, su propio sistema judicial y su propio sistema de recaudación de impuestos. El tratado también incluirá reparaciones anuales a pagar por los países desarrollados a los países subdesarrollados del mundo. El monto de las reparaciones se negociará en París.

El Capítulo 20, el capítulo ambiental del TPP, ya requiere el cumplimiento de los acuerdos ambientales multilaterales anteriores que se han negociado. Por lo tanto, los términos del tratado sobre el clima probablemente se incorporarán al TPP cuando la Comisión se reúna por primera vez después de la aprobación del TPP. Esto se especifica más o menos en el Artículo 20.4 que establece:

1. Las Partes reconocen que los acuerdos ambientales multilaterales de los que son parte juegan un papel importante, a nivel mundial y nacional, en la protección del medio ambiente y que su implementación respectiva de estos acuerdos es crítica para lograr los objetivos ambientales de estos acuerdos. En consecuencia, cada Parte afirma su compromiso de implementar los acuerdos ambientales multilaterales de los que es parte.
2. Las Partes enfatizan la necesidad de mejorar el apoyo mutuo entre las leyes y políticas comerciales y ambientales, a través del diálogo entre las Partes sobre temas comerciales y ambientales de interés mutuo, particularmente con respecto a la negociación e implementación de acuerdos ambientales multilaterales y acuerdos comerciales relevantes.

Cuando el presidente Obama terminó de negociar el Acuerdo Nuclear de Irán, fue primero al Consejo de Seguridad de la ONU, no al Congreso, para aprobar el acuerdo. Más o menos lo mismo podría suceder con el acuerdo ambiental multilateral que Obama negocia en París. Se incorporará al TPP, independientemente de si el Congreso está de acuerdo con sus términos o no.

Esto no importaría, excepto que los "Tribunales de Arbitraje" en el TPP pueden imponer multas multimillonarias al gobierno de los EE. UU. Si Estados Unidos viola algo del pacto. En otras palabras, los tribunales pueden imponer lo que Obama negocie en París sobre el pueblo estadounidense, y el Congreso tendrá muy poco que decir.

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