Revisando el viaje hacia los objetivos de desarrollo sostenible

Ha pasado casi un año desde que los jefes de estado y de gobierno adoptaron 'Transformar nuestro mundo: la agenda 2030 para el desarrollo sostenible', la ambiciosa agenda que contiene los objetivos de desarrollo sostenible (ODS) 17 y los objetivos 169 durante una sesión especial de la Asamblea General de la ONU sobre 25 Septiembre 2015.

De hecho, 2015 fue uno de los años más importantes para los acuerdos multilaterales. Los gobiernos no solo se suscribieron a los ODS, sino que también alcanzaron el Acuerdo Climático de París y la Agenda de Acción de Addis Abeba como marco para financiar las dos agendas políticas.

Los ODS fueron la culminación de cuatro años de negociaciones. A partir de julio de 2011, con la propuesta inicial de Paula Caballero del gobierno de Colombia, estas negociaciones se convirtieron en el proceso más participativo en la historia de la ONU.

La visión reflejada en el Declaración de los Jefes de Estado expresó las aspiraciones de la agenda:

“Prevemos un mundo en el que cada país disfrute de un crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible y un trabajo decente para todos. Un mundo en el que los patrones de consumo y producción y el uso de todos los recursos naturales, desde el aire hasta la tierra, desde ríos, lagos y acuíferos hasta océanos y mares, sean sostenibles. Uno en el que la democracia, la buena gobernanza y el estado de derecho, así como un entorno propicio a nivel nacional e internacional, sean esenciales para el desarrollo sostenible, incluido el crecimiento económico sostenido e inclusivo, el desarrollo social, la protección del medio ambiente y la erradicación de la pobreza y el hambre. "

Sin embargo, una de las principales críticas dirigidas a los ODS y sus objetivos es que son demasiado numerosos. La realidad es que el mundo de 2015 se enfrentó a grandes crisis en tantas áreas que es difícil imaginar qué podría haberse excluido. También se identificaron esos desafíos para incluir:

“Las amenazas a la salud mundial, los desastres naturales más frecuentes e intensos, los conflictos en espiral, el extremismo violento, el terrorismo y las crisis humanitarias relacionadas y el desplazamiento forzado de personas amenazan con revertir gran parte del progreso de desarrollo realizado en las últimas décadas. El agotamiento de los recursos naturales y los impactos adversos de la degradación ambiental, incluida la desertificación, la sequía, la degradación de la tierra, la escasez de agua dulce y la pérdida de biodiversidad, se suman y exacerban la lista de desafíos que enfrenta la humanidad. El cambio climático es uno de los mayores desafíos de nuestro tiempo y sus impactos adversos socavan la capacidad de todos los países para lograr el desarrollo sostenible ".

En comparación con la Agenda 21, el resultado de la Cumbre de la Tierra 1992, los nuevos ODS incluyen un compromiso firme con la equidad de género como un objetivo y objetivos que abordan las interrelaciones entre los objetivos. Añaden energía, que no era un capítulo de Agenda 21, y se centran en la energía limpia como el camino a seguir. La Agenda 21 no abordó el tema de 'buenos empleos y crecimiento económico' (SDG 8) e 'infraestructura resistente, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación' (SDG 9) ni el Objetivo 10 sobre 'desigualdad'.

La Red de Soluciones de Desarrollo Sostenible estima que alcanzar los ODS costará entre 2 y 3 billones de dólares al año. En 1992 se estimó que la Agenda 21 costaría $ 625 mil millones al año. Décadas de inacción explican por qué el costo ha aumentado tanto.

El acuerdo de Addis reconoció que el sector privado desempeñará un papel importante para ayudar a financiar la implementación de los ODS. Una de las críticas a esto es que no había un contrapeso con más supervisión de la industria.

En parte para abordar esto y se lanzará en septiembre 21^st El presidente de la AGNU Mogens Lykketoft de Dinamarca encargó un informe de expertos que identifica estrategias de política diseñadas para alejar el flujo de capital de lo insostenible y hacia áreas de inversión que pueden avanzar en los esfuerzos locales, nacionales y globales para lograr los ODS, incluido el clima. Gol.

El informe también aborda la cuestión de cómo movilizar los mercados financieros, de bienes y servicios para apoyar los ODS e incorporar los principios ambientales, sociales y de gobernanza de manera más sistemática en las actividades del mercado. El informe de expertos está escrito por Brookings con varias rondas informales de retroalimentación de expertos dentro y fuera del sistema de la ONU.

Es vital recordar que los ODS son un acuerdo de ley blanda, lo que significa que los gobiernos no están legalmente obligados a cumplir los compromisos.

Una de las adiciones prometedoras al proceso de seguimiento ha sido el reconocimiento de que los parlamentos pueden desempeñar un papel de seguimiento de sus ejecutivos en el cumplimiento de sus compromisos.

Esto podría ser a través del uso de comités parlamentarios y quizás un debate anual en los parlamentos de los países sobre cómo está progresando la implementación nacional.

Uno de los grandes resultados de la implementación de la Agenda 21 fue que en diez años más de la agenda local de 6000 se habían producido 21 con el gobierno local y subnacional desempeñando el papel de facilitador. Este enfoque debe replicarse ya que los gobiernos locales y subnacionales pueden desarrollar estrategias locales para implementar los ODS.

La fecha de inicio de los ODS fue el 1 de enero de 2016 e incluso entonces los indicadores para las metas aún no se habían acordado y en algunos casos aún se están negociando. Es demasiado pronto para decir cuánto de esta agenda se está implementando. Habrá que esperar hasta 2018 para que la asistencia oficial para el desarrollo (AOD) comience a tener un impacto, por lo que la verdadera oportunidad de hacer balance será en el Foro Político de Alto Nivel de Jefes de Estado de 2019 (FPAN).

El HLPF de julio vio a los países 22 presentando sus informes nacionales y algunos de los países, Colombia y Alemania, también habían comenzado a desarrollar sus estrategias nacionales. Todo esto debería acelerarse en los próximos años y permitir a los países que trabajan con sus partes interesadas crear una estrategia para esta agenda y, por lo tanto, permitir informes mucho más efectivos.

Dirigir el curso del cambio global hacia un futuro justo y sostenible requiere un esfuerzo concertado en todos los sectores. Al proporcionar una agenda unificadora en medio de una enorme diversidad global, los ODS están proporcionando la base para potencialmente montar un movimiento concertado para un cambio positivo. Para lograr ese resultado, la forma en que se superan los principales obstáculos, como el financiamiento y la rendición de cuentas, marcará la diferencia para garantizar un cambio transformador.

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