El texto final de la Nueva Agenda Urbana, que será adoptado por los Estados miembros de la ONU en la Tercera Conferencia de la ONU sobre Vivienda y Urbanización Sostenible (Hábitat III) en Quito en octubre, fue publicado el martes 13 de septiembre. El documento, que menciona los tiempos de los "gobiernos locales" 35 y las "autoridades locales" es cuatro veces, brinda muchas razones para que las redes de gobiernos locales y regionales del Global Taskforce celebren, y es un testimonio del trabajo de defensa de nuestra circunscripción en el pasado. dos años.
De SDG11 a Hábitat III
Desde la Conferencia de Río + 20 sobre desarrollo sostenible en 2012, los gobiernos locales y regionales han estado pidiendo que las agendas internacionales sobre sostenibilidad se vinculen y armonicen en una agenda única y universal. El párrafo 164 de la Nueva Agenda Urbana es un importante paso adelante en este sentido, que subraya que “el seguimiento y la revisión de la Nueva Agenda Urbana deben tener vínculos efectivos con el seguimiento y la revisión de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible para garantizar la coordinación y la coherencia en su implementación. ”Esta declaración será importante para el logro de todos los ODS de 17, pero en particular el Objetivo 11 sobre ciudades sostenibles y asentamientos humanos.
Reconocimiento del papel de los gobiernos locales y regionales en el escenario global.
La Asamblea Mundial de Gobiernos Locales y Regionales se reconoce en el párrafo 8 de la Agenda, donde los Estados miembros de la ONU dicen "Reconocemos las contribuciones de los gobiernos nacionales, así como las contribuciones de los gobiernos subnacionales y locales, en la definición del Nuevo Agenda Urbana y tomar nota de la segunda Asamblea Mundial de Gobiernos Locales y Regionales ”.
Además, 169 pide una colaboración continua con la Asamblea Mundial en el seguimiento y la revisión de la Nueva Agenda Urbana, señalando "la importancia de continuar participando en el seguimiento y la revisión de la Nueva Agenda Urbana con asociaciones de gobiernos nacionales y locales representadas en la Asamblea Mundial de Gobiernos Locales y Regionales ”.
Los gobiernos locales y regionales serán esenciales para la implementación de la agenda, por lo que nuestra inclusión en los mecanismos de seguimiento será vital para el éxito de la Nueva Agenda Urbana en las próximas décadas. A este respecto, el párrafo 163 reconoce "la importancia de los gobiernos locales como socios activos en el seguimiento y la revisión de la Nueva Agenda Urbana en todos los niveles", y los alienta a desarrollar "mecanismos de seguimiento y revisión implementables a nivel local". , incluso a través de asociaciones relevantes y plataformas apropiadas. Consideraremos fortalecer, cuando corresponda, su capacidad de contribuir a este respecto ”.
Construyendo la estructura de gobernanza urbana
La sección sobre la construcción de la estructura de gobernanza urbana es particularmente importante. En primer lugar, reitera el reconocimiento de los Estados miembros de las Directrices sobre descentralización y acceso a los servicios básicos para todos, adoptadas por el Consejo de Administración de ONU-Hábitat en 2007. En el párrafo 87, los Estados miembros dicen que "fomentarán una coordinación y cooperación más fuertes entre los gobiernos nacionales, subnacionales y locales, incluso a través de mecanismos de consulta multinivel y definiendo claramente las competencias, herramientas y recursos respectivos para cada nivel de gobierno ".
Además, en el párrafo 90, los Estados miembros dicen que fortalecerán las "capacidades" de los gobiernos locales, promoverán la gobernanza a través de las fronteras administrativas basadas en "territorios funcionales" y garantizarán "mecanismos de financiación confiables" en las áreas metropolitanas. Es importante destacar que el texto dice que los gobiernos centrales "tomarán medidas para promover la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de derechos en todos los campos y en el liderazgo en todos los niveles de toma de decisiones, incluidos los gobiernos locales".
La Nueva Agenda Urbana dependerá de los estados que sigan estas áreas y que permitan a los gobiernos locales con recursos suficientes y poder implementar la Nueva Agenda Urbana en ciudades y territorios.
El derecho a la ciudad, una recomendación emblemática de los gobiernos locales y regionales
Si bien la Nueva Agenda Urbana habla de una "visión compartida de ciudades para todos" en el párrafo 11, también hace referencia al concepto del "Derecho a la Ciudad", y los esfuerzos realizados por algunos gobiernos para consagrarlo. Este concepto fue una de las recomendaciones clave del Global Taskforce en el proceso de Hábitat III y su inclusión en un acuerdo internacional de este tipo, incluso de manera indirecta, es un logro histórico.
Las redes de gobiernos locales y regionales de Global Taskforce continuarán trabajando para promover el Derecho a la Ciudad entre nuestros miembros y para desarrollar y compartir soluciones de políticas para que sea una realidad de abajo hacia arriba.
Reducir la brecha rural-urbana
Otra de las principales llamadas del Global Taskforce fue que la Nueva Agenda Urbana adoptara un 'enfoque territorial', que incluyera tanto las áreas urbanas como las rurales. Este principio se expresa en el párrafo 50, donde los Estados miembros "se comprometen a fomentar las interacciones y la conectividad urbano-rural mediante el fortalecimiento del transporte sostenible y la movilidad, las redes y la infraestructura de tecnología y comunicación, respaldados por instrumentos de planificación basados en un enfoque urbano y territorial integrado".
Gobiernos locales y regionales en Hábitat III
La Segunda Asamblea Mundial de Gobiernos Locales y Regionales se reunirá en Bogotá el 14 de octubre en el marco del Congreso de CGLU, y nuevamente en Quito durante la Conferencia Hábitat III. Estas serán oportunidades para que el electorado evalúe la Nueva Agenda Urbana, celebre nuestros logros y discuta cómo avanzar nuestra Agenda Global más allá de Hábitat III.
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