Naciones Unidas 2.0: una tecnocracia mundial

La participación cívica es vista como un componente importante en el cumplimiento de la agenda de la ONU. Hay que implicar más a los ciudadanos. Todo suena maravilloso. Pero cuando se mira más de cerca, parece tratarse principalmente de legitimar la propia agenda de la ONU y fomentar ciudadanos más obedientes. La ONU solo escucha a los ciudadanos y grupos que dicen lo que quieren escuchar. Las críticas y opiniones que no apoyan la acción climática de la ONU, la política migratoria o los mandatos de salud generalmente se ignoran, descartan, ridiculizan y tiran a la basura.

El octavo compromiso implica el nombramiento de un Junta Asesora de Alto Nivel sobre Multilaterismo Efectivo , presidido por ex jefes de estado y de gobierno, y se centra en mejorar la gobernanza de “nuestros bienes comunes globales”. También incluye el restablecimiento del cargo de Secretario General Consejo Científico y la participación de la ONU en una mayor escucha, participación y consulta (incluso digitalmente) del público. Secretario general António Guterres llama a un "Quinteto de Cambio" para una actualización UN 2.0: Innovación, Datos, Prospectiva estratégica, Orientación a resultados y Ciencias del comportamiento.

Según Guterres, las Naciones Unidas deben adaptarse a la era digital. La Junta Asesora de Alto Nivel – que describí en la publicación introductoria Multilateralismo con dientes – desarrollará propuestas para lo siguiente:

1. Mejorar la gobernanza de los bienes públicos globales y otras áreas
2. Anticipar cómo se manejarán el desarrollo sostenible y las medidas climáticas después de 2030
3. Paz y seguridad, para la nueva agenda de paz
4. Tecnología digital, por el Pacto Mundial Digital
5. Espacio ultraterrestre, buscar el consenso sobre el uso sostenible y pacífico del espacio ultraterrestre, avanzar hacia un régimen global para coordinar el tráfico espacial y acordar principios para la futura gobernanza del espacio ultraterrestre
6. Grandes riesgos globales y acuerdo sobre una Plataforma Global de Emergencia
7. Generaciones posteriores, para posible acuerdo sobre una declaración de generaciones futuras.

Las Naciones Unidas tienen la intención de mejorar la gobernanza global del mundo. Esto incluye “escuchar” a los ciudadanos.

Para que las Naciones Unidas sean más eficaces, desarrollaremos nuevas capacidades que promuevan la agilidad, la integración y la cohesión en todo el sistema. Esto será parte de una transformación más amplia hacia unas Naciones Unidas “2.0”, una nueva versión que pueda ofrecer soluciones pertinentes y para todo el sistema a los desafíos del siglo XXI.

La base de todo son los datos. De acuerdo con la estrategia de datos del Secretario General, Estrategia de Datos del Secretario General de la ONU 2020-22, esto debe impregnarlo todo y conducirnos a través de la Gran Transformación. Esta estrategia de datos significa la actualización y digitalización de las Naciones Unidas. Describe cómo utilizar todos los datos que se recopilan (Big Data, sensores/IoT, sonido, imagen, texto, etc.).^{[ 1 ]} Los objetivos globales de desarrollo sostenible (ODS) de Agenda 2030 se deben alcanzar con la ayuda de la tecnología digital. Esto incluye áreas como el cambio climático, la igualdad de género, los derechos humanos, la paz y la seguridad, la gobernanza y la ética futura, la protección de datos y la privacidad.

Hacer un mejor uso de los datos, con enfoques basados ​​en los valores de la ONU y los derechos humanos, es parte integral de nuestro futuro y servicio. Reconociendo que no hemos desbloqueado por completo nuestro potencial de datos y análisis, esta estrategia nos guiará a través de una transformación a largo plazo: para que todos, en todas partes, nutran los datos como un activo estratégico para el conocimiento, el impacto y la integridad, para cumplir mejor con nuestros mandatos de gente y planeta.

Los datos no solo deben recopilarse, sino que deben combinarse, analizarse y evaluarse con marcadores dentro de cada subárea. Esta es la bola de cristal digital que se utilizará para monitorear y predecir los desarrollos mundiales a fin de tomar las medidas adecuadas.

…dominaremos las capacidades analíticas que nos ayudarán a comprender mejor “lo que sucedió”, “por qué sucedió”, “qué puede suceder después” y “cómo responder” con conocimiento, impacto e integridad.

Esta recopilación de datos ya comenzó y el objetivo es que esté completamente operativa para el año 2025. COVID-19 brindó la oportunidad de probar tecnologías existentes y en desarrollo y da una indicación de cómo se pretende utilizar los datos recopilados. Aquí se analizó, entre otras cosas, el número de contagiados, vacunados y las consecuencias sociales de la pandemia. Esto ahora se aplica a casi todo.

También se proponen alianzas con especialistas en datos y diversas partes interesadas. Esto incluye, entre otras cosas, "programas de filantropía de datos" en los que los datos deben compartirse entre organizaciones públicas, privadas y no gubernamentales (ONG). La ONU nos asegura que esto debe hacerse con respeto tanto por los derechos humanos como por la privacidad, pero el arreglo plantea dudas sobre cuán confiables son realmente tales garantías.

La estrategia ha sido desarrollada por la organización de la ONU junto con la asistencia consultiva de socios como el Foro Económico Mundial, la Comisión Europea, el Banco Mundial, Accenture, BCG, Deloitte, Ernst & Young, Harvard Business Review, McKinsey y Mastercard. También se ha obtenido apoyo especial de los gobiernos de Gran Bretaña, Canadá y Ruanda, la firma consultora Gartner y la Fundación Bill & Melinda Gates, mientras que se ha recibido un “apoyo generoso” de la Unidad de Reforma de la ONU en la Oficina de Asuntos Exteriores y de la Commonwealth del Reino Unido.

A través del análisis de comportamiento, la ONU puede obtener conocimiento sobre cómo piensan y responden los ciudadanos a la implementación de sus programas y, al mismo tiempo, gestionar las respuestas no deseadas. Los cambios de comportamiento son clave, según el Informe de Ciencias del Comportamiento de la ONU. Estrategias de este tipo ya han sido utilizadas por la OMS en el contexto de la COVID-19.

La Oficina del Pacífico Occidental de la OMS se está centrando en el desarrollo de capacidades para la creación de sistemas de escucha social (es decir, el seguimiento de los canales de medios sociales disponibles públicamente). Los datos de comportamiento y percepción se utilizan para informar las estrategias de comunicación y respaldar la toma de decisiones de la respuesta al COVID-19. El diseño conductual también se está integrando en el diseño de las campañas de COVID-19.

Otra iniciativa es Climate Neutral Now, que tiene como objetivo permitir que individuos, organizaciones y la sociedad civil calculen su huella climática y los alienta a reducir sus emisiones no compensadas utilizando créditos de carbono certificados.

Esto constituye un ejercicio suave de poder donde a los ciudadanos se les dan “opciones” pero donde se les anima a elegir los objetivos que la ONU ya ha establecido como dignos de perseguir.

Participación cívica

Para que la estrategia de datos sea eficaz, los datos de los ciudadanos deben estar disponibles. Para lograr esto, se requiere un diálogo mejorado. Los ciudadanos deben estar más involucrados en el proceso mientras sus acciones y opiniones pueden ser analizadas al mismo tiempo. De esta forma, también se podrá visibilizar y, en su caso, corregir su relación con el cambio climático, la COVID-19, la igualdad de género y los delitos de odio. De esta forma, también se minimizan los riesgos de seguridad.

Eso es lo que significa poner al ciudadano en el centro y que nadie se quede atrás. Es la vigilancia digital total que se aplica para obtener protección y seguridad con una “tarjeta de puntuación” para cada individuo.

La ONU considera que una mayor participación cívica de los ciudadanos es un garante de la creación de un mejor futuro común. El compañero Foro Económico Mundial también está involucrado en esto. Como se describe en el informe WEF Involucrar a los ciudadanos para futuros inclusivos Reconstruir la cohesión social y la confianza a través de Diálogos Ciudadanos:

La inteligencia colectiva y los procesos deliberativos que mejoran la participación cívica tienen la capacidad de transformar la forma en que abordamos nuestro futuro común, lo que lleva a mejores decisiones y resultados para todos.^{[ 2 ]}

Sin embargo, tras un examen más detallado, la participación cívica tiene que ver con apoyar a la ONU y la Agenda 2030 en lugar de plantear críticas directas. Un diálogo ciudadano, sobre qué decisiones había que tomar para que las futuras generaciones estemos orgullosas de nosotros, y cuál fue sostenida por las organizaciones Civiles, confkids, Fundación Isha, Misiones Publicas, Colegios del mundo unido (UWC), y el Instituto de la sociedad civil de África occidental (WACSI) en diciembre de 2020 dio un mensaje claro:

El mensaje para los líderes mundiales es este: los seres humanos de todo el mundo comparten la misma visión para el futuro, uno que es más equitativo, justo y que pone a las personas y al planeta en primer lugar.

La pregunta es, ¿hay alguien que no crea que queremos un mundo justo donde cuidemos tanto a las personas como al planeta? Pero, ¿realmente tenemos una visión común de cómo debe hacerse? No hay espacio real para las voces críticas. El curso ya se ha establecido y cualquier punto de vista sobre el clima y la salud que no se alinee con esto está mal visto. En cambio, este proyecto de participación ciudadana parece solo ser utilizado para legitimar e impulsar la transformación global que pretenden implementar. Por ejemplo, el informe destaca específicamente que varios participantes en el diálogo ciudadano expresaron su preocupación por la difusión de información errónea sobre el COVID-19 en las noticias y en las redes sociales.

Según el informe, esto demuestra la necesidad de una comunicación veraz por parte de gobiernos y autoridades, pero también se enfatiza que los propios ciudadanos son responsables de la desinformación que comparten. Aquí es donde entra la "necesidad" de la verificación de la verdad de la ONU (ver mi publicación anterior Ministerio de la verdad).

Son los votos de los ciudadanos "obedientes" los que cuentan, mientras que los que no están de acuerdo se agrupan en gran medida como teóricos de la conspiración, negadores de la ciencia o trolls maliciosos de Internet que difunden información errónea. Mediante el uso de una serie de preguntas predeterminadas a un grupo selecto de ciudadanos sobre la creación de un mundo justo, se realiza una selección sesgada de sus puntos de vista. Esto se aplica, entre otras cosas, a la opinión sobre la distribución de vacunas:

Un primer paso identificado para garantizar la igualdad después de la COVID-19 es una estrategia de distribución de vacunas que sea justa y basada en las necesidades. Se debe crear un plan global cohesivo y bien razonado para lograr esto.

También se trata de que la “crisis climática” se esté manejando mediante “cambios radicales” a las fuentes de energía y que los ciudadanos “den su apoyo” a la necesidad de “una educación más inclusiva y progresista” donde los jóvenes deben “desafiar las opiniones de sus padres”. /guardianes” (igual que bajo el Revolución Cultural en China).

Este último se describe como una forma de crear un ambiente sin discriminación y con respeto por los demás, pero tiene mayores implicaciones. Entre otras cosas, esto incluye la tendencia social actual de permitir que los niños y jóvenes tomen decisiones que les cambien la vida acerca de las correcciones de género a una edad sensible.^{[ 3 ]} Además, abre la puerta a la manipulación de un grupo que carece de experiencia de vida y, por lo tanto, puede ser influenciado y controlado más fácilmente. Los jóvenes también son generalmente más radicales y abiertos a los cambios del sistema. Esta es una estrategia comprobada en sistemas totalitarios y fue probada a gran escala en la Alemania nazi. Volveré sobre esto en el post sobre Compromiso 11: Escuchar y trabajar con jóvenes..

No es sorprendente de Jacinda Ardern (a Joven líder global del Foro Económico Mundial) Nueva Zelanda se destaca en el informe como un país líder en términos de apoyo popular:

Nueva Zelanda ha sido elogiada por la forma en que ha manejado la pandemia y recientemente fue clasificada como el país con la mejor respuesta al COVID-19, en parte debido a su enfoque en la cohesión social en su respuesta.

Conferencia sobre el futuro de Europa

El informe también menciona que la UE tiene la intención de fortalecer la influencia ciudadana. La UE actúa en muchos sentidos como campo de pruebas para la agenda de la ONU. Sobre esta base, una línea Conferencia sobre el futuro de Europa se llevó a cabo entre abril de 2021 y mayo de 2022 para brindar a personas de toda Europa la oportunidad de compartir ideas sobre cómo dar forma a "nuestro" futuro común.^{[ 4 ]}

En el centro de la influencia ciudadana se encontraban 800 ciudadanos seleccionados al azar que ya formaban parte de la Paneles de ciudadanos europeos cuatro subpaneles (Economía, Democracia, Clima/Medio Ambiente/Salud y Migración) mientras que 5 millones de personas habían visitado un Plataforma digital multilingüe hacer contribuciones al trabajo del panel. Esto resultó en 43,734 entradas.

Los participantes debían expresarse en nueve áreas predeterminadas además de la categoría “otras preguntas”. Estas áreas fueron:

• El cambio climático y el medio ambiente
• Health
• Una economía más fuerte, justicia social y puestos de trabajo
• UE en el mundo
• Valores y derechos, estado de derecho, seguridad
• Transformación digital
• Democracia europea
• Migración
• Educación, Cultura, Juventud y Deporte

Los diversos temas fueron presentados por expertos externos que también participaron como recursos durante las conferencias. Este procedimiento, por supuesto, ayudó a guiar al panel en la dirección deseada por la Comisión.

Según el presidente de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, la respuesta colectiva del diálogo ciudadano fue inequívoca:

Nos ha dicho que desea construir un futuro mejor cumpliendo las promesas más duraderas del pasado. Promesas de paz y prosperidad, justicia y progreso; de una Europa social y sostenible, solidaria y audaz.

La persona que hace las preguntas y compila los resultados tiene, por supuesto, una prioridad interpretativa. En este caso, se presenta como si los ciudadanos hubieran dado su consentimiento en gran medida a las prioridades de la Comisión de la UE (que coinciden plenamente con la Agenda 2030). Esto se aplica en particular a la agenda de salud y el clima, donde los participantes expresaron a menudo “su preocupación por el cambio climático y sus consecuencias, y piden a los gobiernos y a la UE que tomen medidas inmediatas e introduzcan una política ambiental europea más fuerte para combatir el cambio climático. ” Coincidentemente, los colaboradores también "enfatizaron" la necesidad de una digitalización continua para enfrentar el clima y otros desafíos futuros. Esto también se refiere al tema de la Identidad Digital, que se está convirtiendo cada vez más en una piedra angular del nuevo sistema. También se relaciona con la federalización continua y el ejercicio del poder de la UE.

La idea de federalización es prominente. Las contribuciones van desde llamados a dar pasos hacia una unión federal en áreas específicas hasta el establecimiento de una Constitución Europea. Por otro lado, algunos participantes se muestran escépticos o piden más bien una descentralización, con mayores poderes para los Estados miembros.

Aparentemente, también se expresó escepticismo hacia la federalización. Si uno profundiza en la elaboración del informe, también se expresan preocupaciones sobre la vigilancia digital, así como el tratamiento de las personas no vacunadas.

Otro grupo de aportaciones subraya la necesidad de levantar las medidas del COVID-19 una vez que los efectos de la pandemia lo permitan, con el fin de asegurar la vuelta a la normalidad y restablecer las libertades de los ciudadanos. En este sentido, también se hace un llamamiento para evitar la discriminación de los ciudadanos que hayan optado por no vacunarse o realizarse pruebas periódicas para acceder a los servicios básicos.^{[ 5 ]}

Sin embargo, esto no causó una gran impresión en la Comisión y no se mencionó en el resumen. En cambio, se determina cómo se debe garantizar la libertad de expresión mediante la lucha contra el discurso de odio, la desinformación, las teorías de conspiración y las noticias falsas.^{[ 6 ]} Esto fue algo en lo que la Comisión trabajó intensamente durante la pandemia para hacer frente a la oposición a los programas de vacunación masiva, el uso obligatorio de mascarillas y los confinamientos.^{[ 7 ]}  Como parte del trabajo para “abordar los efectos negativos de las teorías de la conspiración”, la Comisión Europea y la UNESCO publicaron infografías educativas “para ayudar a los ciudadanos a identificar y contrarrestar las teorías de la conspiración”.

La UNESCO, en cooperación con la Comisión de la UE y el Congreso Judío Mundial, inició el proyecto "Piense antes de compartir" para detener la propagación de teorías de conspiración.

Lo mismo, por supuesto, se aplica a todas las críticas dirigidas a la agenda climática. La opinión refleja la expresada por el Foro Económico Mundial en su “Inteligencia Estratégica”.

Con demasiada frecuencia, las campañas de desinformación han llevado a las personas a ignorar las recomendaciones basadas en la ciencia destinadas a limitar la propagación de la pandemia, a no apreciar o comprender la orientación de los expertos sobre la importancia crucial de las vacunas, o a aceptar la negación del cambio climático.^{[ 8 ]}

Las críticas serias se mezclan engañosamente con la gran cantidad de información errónea real y teorías especulativas sin fundamento que se han difundido en línea en los últimos años.

El discurso de clausura de von der Leyen después de la conferencia dio una indicación clara de qué puntos de vista elige escuchar la Comisión, incluido el otorgamiento de mayores poderes a la UE con respecto a la política de salud con regulaciones y decisiones vinculantes.

Nos ha dicho hacia dónde quiere que vaya esta Europa. Y ahora depende de nosotros tomar el camino más directo hacia allí, ya sea utilizando todos los límites de lo que podemos hacer dentro de los Tratados, o cambiando los Tratados si es necesario.

En junio de 2022, von der Leyen propuso cómo la democracia participativa debería convertirse en parte de la futura toma de decisiones de la UE. Entre otras cosas, está la Tenga su Plataforma Say, que formará la base de un nuevo ecosistema para el compromiso democrático.^{[ 9 ]} Aquí puede enviar sus opiniones sobre leyes nuevas y existentes. Sin embargo, para hacer esto, debe registrar una cuenta con datos personales en la plataforma. Esto se lleva a cabo a través de métodos de verificación como números de teléfono móvil, identificación electrónica o cuentas de redes sociales como Facebook, Google y Twitter. Esto también significa que, en teoría, las opiniones se pueden almacenar y vincular a la persona que las envió.^{[ 10 ]} Datos que luego se pueden utilizar para su tabla de puntuación personal (créditos sociales). Pero, por supuesto, la UE nunca haría tal mapeo.

La pregunta es ¿cuánto impacto tiene la participación pública? A pesar de que una abrumadora mayoría de los puntos de vista presentados se opusieron a una prórroga del Certificado Covid digital de la UE hasta el 30 de junio de 2023, el Consejo dio luz verde para prorrogar el reglamento el 28 de junio de 2022 ^{[ 11 ]} Ya en la década de 2000, la Comisión Europea organizó un foro público en línea donde cualquiera podía convertirse en miembro (bajo cualquier nombre) y expresar sus opiniones. Desafortunadamente, los ciudadanos no expresaron las opiniones "correctas" (sobre, por ejemplo, la amenaza climática o las muchas directivas intrusivas de la UE) y, por lo tanto, se cerró alrededor de 2010.

Es este tipo de compromiso democrático el que ahora Antonio Guterres quiere implementar también para la ONU. Con la escucha que se parece más a escuchar a escondidas y donde el propósito es grabar y si es necesario corregir. Todos deben unirse a nuestro futuro común…

La próxima vez analizaré cómo debe financiarse la ONU y ampliaré su cooperación con el G20. Garantizar una financiación sostenible.

RENUNCIA

^{[ 1 ]} Naciones Unidas (2020), Estrategia de datos del Secretario General para la acción de todos, en todas partes con conocimiento, impacto e integridad, www.un.org/en/content/datastrategy/images/pdf/UN_SG_Data-Strategy.pdf

^{[ 2 ]} Foro Económico Mundial (2021), Engaging Citizens for Inclusive Futures Rebuilding Social Cohesion and Trust through Citizen Dialogues, Insight Report March 2021, www3.weforum.org/docs/WEF_Citizen_Perspectives_on_a_Just_Great_Reset_2021.pdf

^{[ 3 ]} SVT Nyheter (2021), Riksdagsstöd för att sänka åldern för ändring av juridiskt kön, www.svt.se/nyheter/inrikes/partierna-reagerar-pa-lagforslaget

^{[ 4 ]} Kantar Public (2022), Plataforma Digital Multilingüe de la Conferencia sobre el Futuro de Europa, Informe Febrero 2022

^{[ 5 ]} padre 64

^{[ 6 ]} padre 74

^{[ 7 ]} Comisión Europea, Notificación de desinformación y desinformación en plataformas, ec.europa.eu/info/live-work-travel-eu/coronavirus-response/fighting-disinformation_en#reporting-disinformation-and-misinformation-to-platforms

^{[ 8 ]} Foro Económico Mundial (2022), Ciencia: Involucrar al público con la ciencia, intelligence.weforum.org/topics/a1G0X000006DO7RUAW/key-issues/a1G680000004Cw5EAE

^{[ 9 ]} Comisión Europea (2022), Conferencia sobre el futuro de Europa, ec.europa.eu/info/sites/default/files/communication_1.pdf

^{[ 10 ]} Inicio de sesión en la UE, Declaración de privacidad, https://ecas.ec.europa.eu/cas/privacyStatementPopup.html

^{[ 11 ]} Europeiska kommissionen (2022), Förordningen om EU:s digitala covidintyg – förlängd giltighet, ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13375-Forordningen-om-EUs-digitala-covidintyg -forlangd-giltighet/feedback_sv?p_id=27926341; Europeiska unionens råd (2022), Covid-19: rådet förlänger förordningen om EU:s digitala covidintyg, www.consilium.europa.eu/sv/press/press-releases/2022/06/28/covid-19-council-extends -el-reglamento-que-establece-el-certificado-eu-digital-covid/

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