Texto completo del Green New Deal de AOC

116º CONGRESO
1ra sesión

H.RES. 109

En la casa de los representantes
Febrero

Sra. Ocasio-Cortez (por sí misma, Sr. Hastings, Sra. Tlaib, El Sr. Serrano, Señora. carolyn b maloney de Nueva York, Sr. Vargas, El Sr. Espaillat, El Sr. Lynch, Sra. Velázquez, El Sr. blumenauer, El Sr. Brendan F Boyle de Pensilvania, Sr. Castro de Texas, la Sra. Clarke de Nueva York, Sra. jayapal, El Sr. Khanna, El Sr. Ted Lieu de California, Sra. Presley, El Sr. Welch, El Sr. Ángel, El Sr. Negar, El Sr. Nadler, El Sr. McGovern, El Sr. Pocán, El Sr. Takano, Sra. Norton, El Sr. Raskin, El Sr. Connolly, El Sr. Löwenthal, Sra. Matsui, El Sr. Thompson de California, Sr. Levin de California, Sra. pingree, El Sr. Quigley, El Sr. Huffman, Señora. watson coleman, El Sr. García de Illinois, Sr. Higgins de Nueva York, Sra. Haaland, Sra. Meng, El Sr. Carbajal, El Sr. Cicilina, El Sr. Cohen, Sra. Clark de Massachusetts, Sra. Judy Chu de California, Sra. Mucarsel Powell, El Sr. Moulton, El Sr. Grijalva, El Sr. Meeks, El Sr. Sablán, Sra. Lee de California, Sra. Bonamici, El Sr. Sean Patrick Maloney de Nueva York, Sra. Schakowsky, Sra. DeLauro, El Sr. Levin de Michigan, la Sra. McCollum, El Sr. De Saulnier, El Sr. Courtney, El Sr. Larson de Connecticut, Sra. Escobar, El Sr. Schiff, El Sr. Keating, El Sr. DeFazio, Sra. Eshoo, Señora. Trahan, El Sr. Gómez, El Sr. Kennedyy la Sra. Waters) presentó la siguiente resolución; que fue remitido a la Comisión de Energía y Comercio, y además de las Comisiones de Ciencia, Espacio y Tecnología, Educación y Trabajo, Transporte e Infraestructura, Agricultura, Recursos Naturales, Relaciones Exteriores, Servicios Financieros, Poder Judicial, Medios y Arbitrios , y Supervisión y Reforma, por un período que será posteriormente determinado por el Presidente, en cada caso para consideración de las disposiciones que caigan dentro de la jurisdicción del comité en cuestión.

RESOLUCIÓN

Reconociendo el deber del Gobierno Federal de crear un Nuevo Verde
Acuerdo.

Mientras el informe de octubre de 2018 titulado '' Informe especial sobre el calentamiento global de 1.5oC '' del Panel intergubernamental sobre el cambio climático y el Cuarto informe de evaluación climática nacional de noviembre de 2018 concluyó que:

1. La actividad humana es la causa dominante del cambio climático observado durante el siglo pasado;
2. un clima cambiante está provocando un aumento del nivel del mar y un aumento de incendios forestales, tormentas severas, sequías y otros eventos climáticos extremos que amenazan la vida humana, las comunidades saludables y la infraestructura crítica
3. El calentamiento global a 2 grados Celsius o más allá de los niveles preindustrializados causará:
   1. migración masiva desde las regiones más afectadas por el cambio climático;
   2. más de $ 500,000,000,000 en producción económica anual perdida en los Estados Unidos por año
      2100;
   3. incendios forestales que, para el 2050, quemarán anualmente al menos el doble de la superficie forestal en el oeste
      Estados Unidos de lo que normalmente fue quemado por incendios forestales en los años anteriores a 2019;
   4. una pérdida de más del 99 por ciento de todos los arrecifes de coral de la Tierra;
   5. más de 350,000,000 de personas más estarán expuestas en todo el mundo a un estrés por calor mortal para 2050; y
   6. un riesgo de daño a $ 1,000,000,000,000 de infraestructura pública y bienes raíces costeros en el
      Estados Unidos; y
4. Las temperaturas globales deben mantenerse por debajo de 1.5 grados Celsius por encima de los niveles preindustrializados para evitar los impactos más severos de un clima cambiante, lo que requerirá:
   1. reducciones globales en las emisiones de gases de efecto invernadero de fuentes humanas de 40 a 60 por ciento de
      Niveles de 2010 para 2030; y
   2. emisiones netas cero para 2050;

Mientras, debido a que Estados Unidos ha sido históricamente responsable de una cantidad desproporcionada de emisiones de gases de efecto invernadero, habiendo emitido el 20 por ciento de las emisiones globales de gases de efecto invernadero hasta 2014 y tiene una alta capacidad tecnológica, Estados Unidos debe asumir un papel de liderazgo en la reducción de emisiones a través de transformación;

Mientras Estados Unidos está experimentando actualmente varias crisis relacionadas, con:

1. la esperanza de vida disminuye mientras las necesidades básicas, como aire limpio, agua limpia, alimentos saludables y atención médica adecuada, vivienda, transporte y educación, son inaccesibles para una parte significativa de la población de los Estados Unidos;
2. una tendencia de 4 décadas de estancamiento económico, desindustrialización y políticas anti-laborales que ha llevado
   a-
   1. los salarios por hora se han estancado en general desde la década de 1970 a pesar del aumento de la productividad de los trabajadores;
   2. El tercer peor nivel de movilidad socioeconómica en el mundo desarrollado antes de la Gran Recesión
   3. la erosión del poder adquisitivo y de negociación de los trabajadores en los Estados Unidos; y
   4. recursos inadecuados para que los trabajadores del sector público enfrenten los desafíos del cambio climático
      a nivel local, estatal y federal; y
3. la mayor desigualdad de ingresos desde la década de 1920, con:
   1. el 1 por ciento superior de los trabajadores acumula el 91 por ciento de las ganancias en los primeros años de economía
      recuperación después de la Gran Recesión;
   2. una gran división de riqueza racial que equivale a una diferencia de 20 veces más riqueza entre la familia blanca promedio y la familia negra promedio; y
   3. una brecha salarial de género que hace que las mujeres ganen aproximadamente un 80 por ciento
      como hombres, en la mediana;

Mientras El cambio climático, la contaminación y la destrucción ambiental han exacerbado las injusticias raciales, regionales, sociales, ambientales y económicas sistémicas (a las que se hace referencia en este preámbulo como `` injusticias sistémicas '') al afectar de manera desproporcionada a las comunidades indígenas, comunidades de color, comunidades migrantes, desindustrializadas. las comunidades, las comunidades rurales despobladas, los pobres, los trabajadores de bajos ingresos, las mujeres, los ancianos, los que no tienen vivienda, las personas con discapacidad y los jóvenes (a los que se hace referencia en este preámbulo como "comunidades de primera línea y vulnerables");

Mientras, El cambio climático constituye una amenaza directa para la seguridad nacional de los Estados Unidos.

1. impactando la estabilidad económica, ambiental y social de países y comunidades alrededor del mundo; y
2. actuando como un multiplicador de amenazas;

Mientras las movilizaciones lideradas por el Gobierno Federal durante la Segunda Guerra Mundial y el New Deal crearon la clase media más grande que Estados Unidos haya visto jamás, pero muchos miembros de las comunidades vulnerables y de primera línea fueron excluidos de muchos de los beneficios económicos y sociales de esas movilizaciones; y

Mientras la Cámara de Representantes reconoce que una nueva movilización nacional, social, industrial y económica a una escala no vista desde la Segunda Guerra Mundial y el New Deal es una oportunidad histórica—

1. crear millones de empleos buenos y con salarios altos en los Estados Unidos;
2. proporcionar niveles sin precedentes de prosperidad y seguridad económica para todas las personas de los Estados Unidos; y
3. para contrarrestar las injusticias sistémicas:

Ahora, por tanto, sea

Resuelto, Que es el sentido de la Cámara de Representantes que:

1. Es deber del gobierno federal crear un New Deal verde:
   1. lograr emisiones netas de gases de efecto invernadero a través de una transición justa y equitativa para todas las comunidades y trabajadores;
   2. crear millones de empleos buenos y de altos salarios y garantizar la prosperidad y la seguridad económica para todas las personas de los Estados Unidos;
   3. invertir en la infraestructura y la industria de los Estados Unidos para enfrentar de manera sostenible los desafíos del siglo XXI;
   4. para asegurar a todas las personas de los Estados Unidos para las generaciones venideras:
      (i) aire y agua limpios;
      (ii) clima y resiliencia comunitaria;
      (iii) alimentos saludables;
      (iv) acceso a la naturaleza; y
      (v) un medio ambiente sostenible; y
   5. promover la justicia y la equidad deteniendo la opresión actual, previniendo el futuro y reparando la opresión histórica de las comunidades indígenas, comunidades de color, comunidades migrantes, comunidades desindustrializadas, comunidades rurales despobladas, pobres, trabajadores de bajos ingresos, mujeres, ancianos, personas con discapacidad y jóvenes (a los que se hace referencia en esta resolución como “comunidades vulnerables y de primera línea”);
2. los objetivos descritos en los subpárrafos del párrafo (1) anterior (a los que se hace referencia en este
   resolución como los '' objetivos del Green New Deal '') debe lograrse a través de una movilización nacional de 10 años (a la que se hace referencia en esta resolución como la '' movilización del Green New Deal '') que requerirá los siguientes objetivos y proyectos:
   1. construir resiliencia frente a desastres relacionados con el cambio climático, como el clima extremo, incluso mediante el apalancamiento de fondos y la provisión de inversiones para proyectos y estrategias definidos por la comunidad;
   2. reparar y actualizar la infraestructura en los Estados Unidos, incluyendo—
      (i) eliminando la contaminación y las emisiones de gases de efecto invernadero tanto como sea tecnológicamente factible;
      (ii) garantizando el acceso universal al agua potable;
      (iii) reduciendo los riesgos que plantean las inundaciones y otros impactos climáticos; y
      (iv) asegurando que cualquier proyecto de ley de infraestructura considerado por el Congreso aborde el cambio climático;
   3. Satisfacer el 100 por ciento de la demanda de energía en los Estados Unidos a través de fuentes de energía limpias, renovables y de cero emisiones, que incluyen:
      (i) ampliando y mejorando drásticamente las fuentes de energía renovable existentes; y
      (ii) desplegando nueva capacidad;
   4. construir o actualizar a redes de energía eficientes, distribuidas e "inteligentes", y trabajar para garantizar un acceso asequible a la electricidad;
   5. mejorar todos los edificios existentes en los Estados Unidos y construir nuevos edificios para lograr la máxima eficiencia energética, eficiencia del agua, seguridad, asequibilidad, comodidad y durabilidad, incluso a través de la electrificación;
   6. estimular un crecimiento masivo en la fabricación limpia en los Estados Unidos y eliminar la contaminación y las emisiones de gases de efecto invernadero de la fabricación y la industria tanto como sea tecnológicamente factible, incluso expandiendo la fabricación de energía renovable e invirtiendo en la fabricación y la industria existentes;
   7. Trabajar en colaboración con agricultores y ganaderos en los Estados Unidos para eliminar la contaminación y las emisiones de gases de efecto invernadero del sector agrícola tanto como sea tecnológicamente factible, incluyendo:
      (i) apoyando la agricultura familiar;
      (ii) invirtiendo en prácticas agrícolas y de uso de la tierra sostenibles que mejoren la salud del suelo; y
      (iii) mediante la construcción de un sistema alimentario más sostenible que garantice el acceso universal a alimentos saludables;
   8.  reacondicionar los sistemas de transporte en los Estados Unidos para eliminar la contaminación y las emisiones de gases de efecto invernadero del sector del transporte tanto como sea tecnológicamente factible, incluso mediante la inversión en:
      (i) infraestructura y fabricación de vehículos con cero emisiones;
      (ii) transporte público limpio, asequible y accesible; y
      (iii) ferrocarril de alta velocidad;
   9. mitigar y gestionar los efectos adversos a largo plazo para la salud, la economía y otros efectos de la contaminación y el cambio climático, incluso proporcionando financiación para proyectos y estrategias definidos por la comunidad;
   10. eliminar los gases de efecto invernadero de la atmósfera y reducir la contaminación, incluso mediante la restauración de los ecosistemas naturales a través de soluciones probadas de baja tecnología que aumentan el almacenamiento de carbono en el suelo, como la preservación y la forestación;
   11. restaurar y proteger ecosistemas amenazados, en peligro de extinción y frágiles a través de proyectos localmente apropiados y basados ​​en la ciencia que mejoran la biodiversidad y apoyan la resiliencia climática;
   12. limpiar los desechos peligrosos existentes y los sitios abandonados para promover el desarrollo económico y la sostenibilidad;
   13. identificando otras fuentes de emisión y contaminación y creando soluciones para eliminarlas; y
   14. promover el intercambio internacional de tecnología, experiencia, productos, financiamiento y servicios, con el objetivo de convertir a Estados Unidos en el líder internacional en acción climática y ayudar a otros países a lograr un Green New Deal;
3. se debe desarrollar un Nuevo Pacto Verde a través de consultas transparentes e inclusivas, colaboración y asociación con comunidades vulnerables y de primera línea, sindicatos, cooperativas de trabajadores, grupos de la sociedad civil, academia y empresas; y
4. Para lograr los objetivos y la movilización del Green New Deal, un Green New Deal requerirá los siguientes objetivos y proyectos:
   1. proporcionando y apalancando, de manera que se asegure que el público reciba participaciones de propiedad adecuadas y retornos de la inversión, capital adecuado (incluso a través de subvenciones comunitarias, bancos públicos y otro financiamiento público), experiencia técnica, políticas de apoyo y otras formas de asistencia para comunidades, organizaciones, agencias gubernamentales federales, estatales y locales, y empresas que trabajan en la movilización del Green New Deal;
   2. Asegurar que el Gobierno Federal tenga en cuenta todos los costos e impactos ambientales y sociales de las emisiones a través de:
      (i) leyes existentes;
      (ii) nuevas políticas y programas; y
      (iii) asegurar que las comunidades de primera línea y vulnerables no sean afectadas negativamente;
   3. proporcionar recursos, capacitación y educación de alta calidad, incluida la educación superior, a todas las personas de los Estados Unidos, con un enfoque en las comunidades vulnerables y de primera línea, para que esas comunidades puedan ser participantes plenos e iguales en la movilización del Green New Deal;
   4. realizar inversiones públicas en la investigación y el desarrollo de nuevas tecnologías e industrias de energía limpia y renovable;
   5. Dirigir las inversiones para estimular el desarrollo económico, profundizar y diversificar la industria en las economías locales y regionales, y generar riqueza y propiedad comunitaria, al mismo tiempo que prioriza la creación de empleo de alta calidad y los beneficios económicos, sociales y ambientales en las comunidades de primera línea y vulnerables que de otra manera podrían tener problemas con la transición de las industrias intensivas en gases de efecto invernadero;
   6. asegurar el uso de procesos democráticos y participativos que sean inclusivos y liderados por comunidades y trabajadores de primera línea y vulnerables para planificar, implementar y administrar la movilización del Green New Deal a nivel local;
   7. asegurar que la movilización del Green New Deal cree empleos sindicales de alta calidad que paguen los salarios vigentes, contrate trabajadores locales, ofrezca capacitación y oportunidades de ascenso y garantice la paridad salarial y de beneficios para los trabajadores afectados por la transición;
   8. garantizar un trabajo con un salario que mantenga a la familia, licencia familiar y médica adecuada, vacaciones pagadas y seguridad de jubilación para todas las personas de los Estados Unidos;
   9. fortalecer y proteger el derecho de todos los trabajadores a organizarse, sindicalizarse y negociar colectivamente sin coerción, intimidación y acoso;
   10. fortalecer y hacer cumplir los estándares laborales, de salud y seguridad en el lugar de trabajo, antidiscriminación y de salarios y horarios en todos los empleadores, industrias y sectores;
   11. promulgar y hacer cumplir reglas comerciales, estándares de adquisiciones y ajustes fronterizos con fuertes protecciones laborales y ambientales—
       (i) detener la transferencia de puestos de trabajo y la contaminación al exterior; y
       (ii) incrementar la manufactura nacional en los Estados Unidos;
   12. asegurar que las tierras públicas, las aguas y los océanos estén protegidos y que no se abuse del dominio eminente;
   13. obtener el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas para todas las decisiones que afecten a los pueblos indígenas y sus territorios tradicionales, honrar todos los tratados y acuerdos con los pueblos indígenas y proteger y hacer cumplir la soberanía y los derechos territoriales de los pueblos indígenas;
   14. garantizar un entorno comercial en el que todos los empresarios estén libres de competencia desleal y de la dominación de monopolios nacionales o internacionales; y
   15. proporcionar a todas las personas de los Estados Unidos:
       (i) atención médica de alta calidad;
       (ii) vivienda asequible, segura y adecuada;
       (iii) seguridad económica; y
       (iv) acceso a agua potable, aire limpio, alimentos saludables y asequibles y naturaleza.