China desarrolla la tecnocracia construyendo 19 'grupos de superciudades'

El mundo tiene un problema de demanda, y está lidiando con todo mal. En lugar de permitirse ser perjudicada por las políticas problemáticas de otros países, China debe trabajar para crear su propia demanda haciendo pleno uso de su capacidad de experimentación política, planificación a largo plazo y toma de decisiones pragmáticas.

En la década posterior a la crisis económica global de 2008, las economías avanzadas se han apoyado en gran medida en una política monetaria fácil, con la esperanza de que grandes cantidades de liquidez y tasas de interés ultrabajas generen suficiente demanda para eliminar el exceso de capacidad. Pero esto ha socavado la productividad, alentado la actividad especulativa, alimentado las burbujas de activos y exacerbado la desigualdad de ingresos y riqueza.

A medida que los ciudadanos de los países desarrollados se sienten cada vez más frustrados con este estado de cosas, los políticos, en particular, el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump, han intentado apaciguarlos con restricciones de inmigración y medidas comerciales proteccionistas. Pero si bien esto podría satisfacer temporalmente a algunos segmentos de las poblaciones de estos países, en última instancia empeorará las cosas, al frenar la demanda global, exacerbar los desequilibrios estructurales (incluidos los desequilibrios comerciales) y eventualmente conducir a una recesión para todos.

Todo esto tiene implicaciones significativas para China, que se ha convertido en el objetivo principal de los aranceles de la administración Trump, en medio de acusaciones de que es responsable del exceso de capacidad de producción mundial. En este contexto, es más urgente que nunca que China reduzca su dependencia de la demanda externa y los altos niveles de inversión, al fomentar el consumo interno sostenible. El éxito dependerá del uso continuado de China de lo que llamamos la "metodología BREEP", mediante la cual los formuladores de políticas examinan, investigan, experimentan, evalúan e impulsan lo que funciona, refinando y adaptando continuamente sus herramientas y tácticas.

Desde 2000, el plan a largo plazo de China para aumentar los ingresos, reducir la desigualdad y proteger el medio ambiente ha dependido de la progresión armoniosa de la innovación y la urbanización. Específicamente, China espera crear grupos urbanos verdes y eficientes poblados por trabajadores cada vez más educados que puedan consumir de manera sostenible.

La teoría económica actual brinda poca orientación sobre cómo lograr el círculo virtuoso del aumento de los ingresos y el aumento de la productividad que es vital para las ciudades dinámicas y prósperas. Pero, utilizando su metodología BREEP, China ha aprendido que rechazar enfoques únicos y promover la competencia entre ciudades es un medio valioso para lograr avances en las estrategias de desarrollo.

En 2010, el Consejo de Estado de China identificó tres grandes grupos urbanos como plataformas de lanzamiento para la urbanización inteligente: el Delta del río Yangtze (YRD), el Delta del río Pearl (PRD) y el grupo Beijing-Tianjin-Hebei (BTH). Por 2014, el PRD se había transformado en el Área de la Gran Bahía (GBA), cubriendo nueve ciudades alrededor del PRD en el sur de Guangdong, además de Hong Kong y Macao.

Como un reciente Informe HSBC señala que cada uno de los tres principales grupos urbanos de China tiene un PIB mayor que el de España; juntos, representarán el 45% del PIB total de China por 2025. De estos, el GBA es el más pequeño por población, con 70 millones de habitantes, en comparación con 120 millones en YRD y 112 millones en BTH. Sin embargo, el GBA aporta $ 1.5 billones al PIB de China, un total de 12%, y representa el 37% de las exportaciones totales del país. Y el crecimiento del PIB del clúster es significativamente mayor que el del resto de China.

El GBA es el hogar de una alta concentración de negocios privados dinámicos, como Tencent, Midea y Huawei. También es el clúster urbano más innovador de China, que genera más del 50% de las solicitudes de patentes internacionales del país. Y, según HSBC, el GBA es el menos cargado por empresas estatales ineficientes y exceso de capacidad.