Brookings: el gasto global en los ODS ahora supera los $ 20 billones

Verter varios colores de pintura en un solo cubo produce un charco gris de barro, no un arcoíris brillante. Lo mismo ocurre con los debates sobre la financiación de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Mezclar demasiados temas en el mismo debate conduce a la confusión de políticas en lugar de avances prácticos. La financiación de los ODS requiere una mentalidad mucho más desagregada: desempaquetar los problemas específicos, que requieren recursos específicos, en lugares específicos.

En un próximo documento, alejamos el panorama global de financiamiento de los ODS para acercarnos a los contextos y lagunas específicos de cada país. En particular, consideramos cuánto gastan los gobiernos del mundo en temas relacionados con los ODS cada año, cómo varía el gasto en los niveles de ingresos y cómo los patrones de gasto se vinculan con las estimaciones de necesidades país por país. Nos enfocamos en el sector público debido a su responsabilidad principal de abordar tanto los bienes públicos como los problemas de "nadie se quedó atrás" integrados en los ODS y la Agenda de Acción 2015 Addis Ababa sobre financiamiento para el desarrollo, este último incluyendo un "pacto social" compromiso de brindar acceso universal a los servicios básicos. Esta investigación puede considerarse como complementaria a las evaluaciones de dónde el sector privado puede contribuir mejor al financiamiento de los ODS. A continuación resumimos algunos hallazgos preliminares, señalando que todos los resultados están sujetos a refinamiento a medida que completamos el análisis.

1 EL GASTO GLOBAL DEL SDG EN EL SECTOR PÚBLICO YA ES MÁS DE $ 20 TRILLONES POR AÑO

Nuestro primer hallazgo clave es que, a partir de 2015, los gobiernos de todo el mundo ya gastaban aproximadamente $ 21 billones por año en sectores relacionados con los ODS: salud, educación, agricultura, protección social, infraestructura, justicia y conservación. Si las tendencias económicas mundiales recientes continúan bajo un escenario de negocios como de costumbre, el gasto público relacionado con los ODS (en lo sucesivo, descrito más simplemente como "gasto de los ODS") probablemente alcance $ 33 billones o más por 2030, en términos de dólares constantes. En otras palabras, el gasto global de ODS en el sector público solo crecerá alrededor de $ 12 billones por año, simplemente a través de los procesos de crecimiento económico en curso en el mundo.

¿Este extra de $ 12 billones por año de gasto de SDG nos dice algo sobre las perspectivas de logro de SDG? De ningún modo. Los agregados globales son casi tan útiles como rastrear los totales mundiales de lluvia cuando se trata de cultivar una planta en el Sahel. En primer lugar, como lo muestra la Figura 1, la mayoría del gasto mundial actual en SDG se lleva a cabo en países de altos ingresos, lo que nos dice muy poco acerca de qué tan bien se vincula cada dólar con los resultados de SDG en cada uno de esos países, y nos dice aún menos sobre la adecuación financiera en países de bajos ingresos. En segundo lugar, es probable que la mayoría del crecimiento del gasto de los ODS en 2030 tenga lugar en países de ingresos medios altos (UMIC) de rápido crecimiento, pero esto nuevamente nos dice poco acerca de cómo los nuevos recursos podrían dar forma a mejores resultados de los ODS en esos lugares , o lo que generará resultados en lugares económicamente menos prósperos.

En los países de ingresos medios bajos, estimamos que el gasto total de los ODS aumentará de alrededor de $ 780 mil millones en 2015 a más de $ 1.9 billones en 2030. Esto se extiende a una población que probablemente crezca de 2.9 mil millones de personas a 3.5 mil millones de personas durante el mismo período, lo que equivale a un crecimiento en el gasto per cápita de alrededor de $ 265 a alrededor de $ 530. Mientras tanto, en países de bajos ingresos (LIC) con un crecimiento demográfico aún más rápido, estimamos que el gasto relacionado con los ODS aumentará de solo alrededor de $ 70 mil millones en 2015, aproximadamente $ 115 per cápita, a casi $ 180 mil millones en 2030, aproximadamente $ 210 per cápita. Esta cifra per cápita se traduce en una tasa de crecimiento anual constante de 4 por ciento en los LIC.

En conjunto, estos números indican un crecimiento considerable en el gasto de los ODS en todos los niveles de ingresos. Pero las enormes variaciones en los órdenes de magnitud también subrayan lo poco que significa el crecimiento multimillonario en los agregados de gasto global anual de ODS, por ejemplo, en los países más pobres del mundo.

2 El gasto de los ODS aumenta proporcionalmente con el PIB per cápita

Profundizando en una capa más profunda, nuestra investigación llama la atención sobre los límites incluso de considerar los promedios por categoría de ingreso del país. Como se muestra en la Figura 2, existe una relación clara entre el gasto público de los ODS y el PIB per cápita. Por cada dólar de ingresos más altos, los países tienen, en promedio, un nivel correspondientemente más alto de gasto promedio de ODS. Es importante destacar que, al dibujar una línea a través de la sección transversal, su pendiente es mayor que uno, lo que sugiere que el gasto de los ODS aumenta más rápido que el PIB per cápita. Por cada nivel 10 por ciento más alto del PIB promedio per cápita, encontramos que el gasto promedio de los ODS es 13 por ciento más alto.

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