La Agenda 2030: ¿Un nuevo comienzo hacia la sostenibilidad global?

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible adoptada por unanimidad en las Naciones Unidas por los Jefes de Estado y de Gobierno mundiales en septiembre 2015 es muy ambiciosa. Si se toma en serio, tiene el potencial de cambiar el paradigma de desarrollo prevaleciente al enfatizar nuevamente la naturaleza multidimensional e interrelacionada del desarrollo sostenible y su aplicabilidad universal.

La Agenda 2030 ofrece la oportunidad de corregir los errores y omisiones del 'enfoque ODM', un enfoque que ha reducido el discurso del desarrollo a un enfoque en los síntomas de la pobreza extrema y la provisión de servicios sociales básicos en los países pobres. Si bien, sin duda, estas cuestiones son extremadamente importantes, el enfoque de los ODM no logró abordar adecuadamente los defectos estructurales de los sistemas económicos y financieros mundiales, el imperativo de la sostenibilidad ecológica y las responsabilidades del Norte global.

La Agenda 2030 ofrece la oportunidad de responder de manera integrada a los problemas globales urgentes, como la aceleración del calentamiento global y las crecientes desigualdades. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) contenidos en la Agenda 2030 incorporan un compromiso para reducir las desigualdades dentro y entre los países, una clara demanda de patrones de consumo y producción sostenibles y la aspiración a la paz, la gobernanza justa y la justicia.

La Agenda 2030 es universal, no solo porque los ODS tienen un alcance global, sino también porque todos los países tienen que hacer algo para lograrlos. Ningún país puede considerarse desarrollado de manera sostenible y haber hecho su parte para cumplir con los ODS. La Agenda 2030 ofrece la oportunidad de desafiar la idea de que el desarrollo es un fenómeno que ocurre solo en países del Sur global mientras el Norte ya está "desarrollado".

Sigue habiendo obstáculos y contradicciones

Sin embargo, la Agenda 2030 no está libre de contradicciones y no aborda adecuadamente una serie de objetivos y metas, particularmente cuando se trata de sus medios de implementación. La Agenda 2030 representa un compromiso entre los gobiernos de 193 y está lejos de ser perfecta. Pero por primera vez en un documento intergubernamental, reconoce las "enormes disparidades de oportunidades, riqueza y poder"."Como un desafío inmenso para el desarrollo sostenible.

Las disparidades y desigualdades también tienen efectos perjudiciales para los derechos humanos. Incluso el FMI confirmó recientemente que la desigualdad de ingresos está, por ejemplo, altamente correlacionada con la desigualdad de género. Por lo tanto, superar la desigualdad de género requiere, entre otras cosas, desafiar las políticas e instituciones económicas que han arraigado las desigualdades sociales y han socavado la capacidad de los estados para cumplir con sus compromisos con los derechos de las mujeres.

Pero existen otros obstáculos graves para la implementación de la Agenda 2030 y superarlos es un requisito previo para lograr los ODS y cumplir con los compromisos adquiridos con los derechos humanos y la sostenibilidad:

Durante demasiado tiempo, las políticas económicas han sido moldeadas por la aceptación de políticas neoliberales »sin alternativas«. Pero tomar el título de la Agenda 2030, "Transformar nuestro mundo", implica seriamente que su implementación debe conducir a transformaciones estructurales en lugar de ser dirigido por los intereses y consejos de aquellos gobiernos, sectores de clase élite, grupos de interés corporativo e instituciones que han tomado por caminos insostenibles y que continúan creando obstáculos globales para la implementación de la agenda.

Por lo tanto, es irritante que la Cámara de Comercio Internacional (ICC) como coordinador de la Global Business Alliance for 2030 (un grupo paraguas de las principales asociaciones industriales globales y organizaciones empresariales) pueda afirmar que desempeña un papel clave en la implementación de la Agenda 2030, ofreciendo "Compromiso integral con toda la diversidad de experiencia empresarial".

Grupos de presión corporativos como la CPI han estado abogando por exactamente esas reglas comerciales, de inversión y financieras que han desestabilizado la economía global y exacerbado las desigualdades tanto en el Norte global como en el Sur global. Además, una gran cantidad de tratados bilaterales de inversión, así como una nueva generación de acuerdos de libre comercio en conjunto con el Acuerdo multilateral sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) no solo han reducido el espacio de políticas de los gobiernos para implementar un ambiente social y ambiental sólido. y políticas de desarrollo, pero en numerosos casos socavaron gravemente las normas sociales, ambientales y de derechos humanos existentes.

Estas y otras políticas internas en el espíritu del paradigma neoliberal dominante han fortalecido aún más el poder de los inversores y las grandes corporaciones y, de la misma manera, han debilitado el papel del estado y su capacidad para promover los derechos humanos y la sostenibilidad. La Agenda 2030 no proporciona una respuesta adecuada a estos desafíos.

En nombre de la "competitividad internacional", los países continúan compitiendo en una carrera hacia el fondo, ofreciendo impuestos más bajos y mano de obra más barata para atraer inversiones. Los paraísos fiscales permiten la evasión fiscal. La filtración de los "Papeles de Panamá" publicados en 2015 ilustra cómo las personas adineradas están utilizando una red global de compañías secretas en el extranjero para ocultar activos financieros y evitar o evadir los pagos de impuestos.

Lo mismo sucedió con el escándalo de "Luxleaks" en 2014 que descubrió la evasión de impuestos corporativos a "escala industrial", así como el informe Mbeki de 2015 sobre salidas financieras ilícitas de África, estimado conservadoramente en US $ 60 mil millones al año y predominantemente de negocios. relacionado a través de precios comerciales equivocados o precios de transferencia abusivos por corporaciones multinacionales. Estas prácticas socavan seriamente la capacidad de los estados para financiar e implementar la Agenda 2030.

Finalmente, la obsesión por el crecimiento, respaldada por el régimen económico dominante, proporciona el impulso para explotar la naturaleza, depende de los combustibles fósiles y agota la biodiversidad, socavando la provisión de servicios esenciales. La decisión en la Agenda 2030 (SDG Target 8.4) de mejorar progresivamente la eficiencia global de los recursos y desacoplar el crecimiento económico de la degradación ambiental es una respuesta necesaria, pero de ninguna manera suficiente, a la transgresión de los límites planetarios.

Aquí, como en otras áreas, una combinación de bajos niveles de ambición, objetivos, objetivos e indicadores inadecuados y contradictorios hace que sea imposible detener o revertir el daño causado al medio ambiente global y reducir las demandas humanas sobre el ecosistema de la tierra. Esta falta de una agenda política seria presenta un impedimento prácticamente insuperable para la realización de la Agenda 2030.

Sin abordar los obstáculos estructurales y las contradicciones incorporadas, será difícil, si no imposible, alcanzar los ODS por parte de 2030.

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